지방 출자출연기관은 「지방자치단체 출자·출연기관의 운영에 관한 법률」에 근거하여 지방자치단체 산하 출자·출연기관은 경영평가를 수행하여야 하며, 평가결과를 매년 8월 31일까지 행정안전부에 통보·제출해야 합니다
통영시 출자·출연기관의 운영에 관한 조례에 따라 2개의 출연기관(통영시 지속가능발전교육재단, 통영국제음악재단)이 2021년 2020년 실적에 대한 경영평가가 이루어졌습니다
통영시 출연기관 경영평가는 행정안전부에서 배포한 지방출자·출연기관 경영평가 표준편람의 구조를 따르되 시 핵심사항을 반영하여 구성하였습니다
또한 2020년 COVID-19로 인하여 코로나 19에 대한 기관장 대응노력 지표를 신설하고 사회적 거리두기, 자택근무 등 정책적 사항들을 반영한 기존 분리되어 있던 내외부 교육시간의 구분을 폐지하여 통합적으로 평가하는 방식으로 변경하였습니다. 또한 기존 안전관리 지표에 방역관리 지표를 신설하여 기관이 운영하는 시설물에 대한 내외부 고객에 대한 방역 이행까지 평가가 이루어졌습니다.
이러한 외부환경 변화로 인하여 사업실적의 변동이 발생하는 경우 사업환경에 기민하게 대응하기 위한 노력 및 성과를 평가할 수 있는 “혁신성과” 지표를 신설하였고 혁신성과 평가 적용시 비계량 평가 가중치를 확대하여 진행하였습니다
COVID-19와 관련된 영향요인의 발생여부 및 적극적 대응을 위하여 재단에서 선제적으로 추진한 사항을 상세하게 제시하는 작업이 요구됨에 따라 ①소상공인 등 피해회복 지원(COVID19 감염병 예방 캠페인 등), ②지역사회 책임성 제고(방역지원, 시설·인력지원 적극협조), ③기타 사회기여 및 혁신(COVID19 대응을 위한 신산업 발굴 또는 위기 상황 대응, 기타 COVID19 관련 사회기여 및 혁신사례)로 구분하여 실적보고서에 반영할 수 있도록 하였습니다
2021년 통영시 출연기관 경영평가 대응 역량 제고를 위한 교육을 진행하였으며 교육은 다음과 같이 진행되었습니다.
첫 번째, 경영평가 추진개요 : 경영평가 추진근거, 추진절차
두 번째, 2021년(2020년 실적) 편람 개편 방향
세 번째, 2021년(2020년 실적) 평가지표의 이해 : COVID-19 관련 평가방식 변동요인, 지표별 대응방안
네 번째, 실적보고서 구성
다섯 번째, 총인건비 인상률 점검 교육 : 총인건비 개념, 예산편성지침 해설, 점검기준, 작성안내
여섯 번째, 경영평가 성과급 점검 교육 : 성과급 개념 및 점검기준, 작성방식
통영시 출연기관 경영평가는 총 지표별 5명의 평가위원과 2명의 간사로 이루어진 평가단이 진행하였습니다